- EU gjør for lite for å stoppe skatteunndragelse

Europakommisjonen la denne uken fram et et forslag til nye regnskapsregler for internasjonale selskaper. Hensikten er å fremme åpenhet om pengestrømmer ved å pålegge internasjonale selskaper såkalt land-til-land-rapportering. Skatteaktivister anslår at utviklingsland taper 160 milliarder dollar på at selskaper ikke betaler den skatten de burde, og ønsker strengere rapporteringsregler for å motvirke dette.

Bistandsaktuelt skrev i siste papirutgave at aktivistene fryktet at forslaget ikke ville være hvasst nok vil å få bukt med problemet, etter å ha sett på utkast som hadde blitt lekket. Nå har direktivforslaget blitt lansert, og det har ikke fått kritikken til å stilne.

Les også: Frykter svak skattelov

- Forslaget slik det er nå vil ikke sette en  stopper for at selskaper snyter på skatten i fattige land. Derfor bør Norge nå gjøre en innsats for å få EU til å gå lenger. Dersom de ikke klarer det, bør Norge innføre egne regler som går lenger enn EU sine, noe Norge allerede har åpnet for, sier Anne-Marie Helland, leder i utviklingspolitisk avdeling i Kirkens Nødhjelp.

Regjeringen har varslet at de vil sende EUs forslag ut på høring i Norge. Samtidig har statssekretær Roger Scherva i Finansdepartementet varslet at Norge kan vedta strengere regler enn EU.

Endrer to direktiver

Forslaget innebærer at olje-, gass-, gruve- og skogbrukselskaper må vise større åpenhet om skatter og bonuser de betaler rundt om i verden.

- Vi må forsikre oss at alle selskaper tar sin innvirkning på samfunnet alvorlig. Derfor vil jeg at store multinasjonale selskaper, særlig i skog- og gruveindustriene, skal bli mer åpne om hva de betaler til myndigheter rundt om i verden, sier kommisjonens visepresident Antonio Tajani i en pressemelding.

Forslaget legges fram som en pakke sammen med enklere regnskapsregler for små og mellomstore bedrifter og tiltak for å fremme samfunnsansvar, og innebærer at to direktiver skal modifiseres.

- For lite og for smalt

- EUs forslag slik det er nå er ikke godt nok av  to grunner: For det første dekker det ikke alle sektorer, kun utvinningssektoren og skogsdrift. For det andre vil ikke dette forslaget sikre detaljert nok informasjon om selskapene, sier Helland.

Forslaget som foreligger nå stiller ikke krav om  sentral informasjon som for eksempel detaljerte produksjonstall i ulike land. Dette hindrer gjennomsiktigheten som trengs for å vite om selskaper betaler den skatten de skal.

Hun mener forslaget er "et skritt i riktig retning", men at det ikke går langt nok.

- Skal man kunne avsløre skatteunndragelse må rapporteringen inneholde mye mer informasjon, og  dette må et norsk regelverk sikre. Imidlertid vil regnskapsforslaget, om det vedtas slik det er nå, kunne hjelpe til med å begrense korrupsjon. Dette er fordi man i all hovedsak konsentrerer seg om  betalinger mellom selskap og myndigheter, sier
Helland.