Skatt for sikkerhet

Pengene skal de bruke til å styrke politiet, bygge flere fengsler og utdanne 5000 ungdommer som er i risikogruppen for bli med i kriminelle gjenger.

– Vi trenger egentlig en generell skatteøkning, men det er det vanskelig å få støtte for.

– Det er derfor vi innfører en skatt på sikkerhet.

Det sier Hato Hasbún, sekretær for sikkerhetsspørsmål og en av president Mauricio Funes nærmeste rådgivere, som møter Bistandsaktuelt til et intervju i San Salvador.

Hva er hensikten med sikkerhetsskatten?

– Hensikten er å finansiere sikkerhetspolitikken. Vi ønsker å styrke politiet med 4000 stillinger, bygge tre nye fengsler og skape 5000 utdanningsplasser til ungdommer som er i risikogruppen for å bli med i en kriminell gjeng. De skal få opplæring i katastrofehåndtering, for eksempel hjelpearbeid i forbindelse med orkaner, men de skal også utdannes til yrker, for eksempel snekker og rørlegger.  De skal få husrom, få mat og klær. Etter utdanningen må de få en lønn som ikke bør være mindre enn minstelønnen.

Kritikerne hevder at dere vil tvinge ungdommer til militærtjeneste.

– Nei, det handler ikke om en utdanning innen forsvaret, selv om militæret skal ha ansvaret for utdanningen. Det skal være frivillig. Jeg tror imidlertid det kan bli et problem å velge ut hvilke ungdommer som skal få sjansen. Det er stor arbeidsledighet her.

 

Hva er sammenhengen mellom arbeidsledighet og kriminelle gjenger?

– Ungdommer blir med i kriminelle gjenger fordi de trenger penger til mat. For å stoppe dette må vi garantere ungdommene en annen mulighet til arbeid.

– Kriminaliteten er et resultat av den ujevne sosiale strukturen.

Foreligger det forslag om økte skatter for å redusere ulikhetene og dermed risikoen for vold?

– Vi må øke skattene, men det er veldig vanskelig å få støtte for det. Det er derfor vi velger å innføre en skatt på sikkerhet. Det handler om en formuesskatt som omfatter omkring 2000 personer. 

Hvilke betingelser stiller de næringsdrivende for at de skal godta skatten?

– De næringsdrivende har sagt at de vil ha mer politi. Vi kommer også til å bygge flere fengsler. I dag har vi cirka 24 500 fanger i fengsler som har kapasitet til i alt 8000. Det sier seg selv at vi må bygge flere fengsler for å ha mulighet til å rehabilitere fangene.

 Rehabilitering

Er det mulig å rehabilitere gjengmedlemmer?

– Slik fengselssituasjonen er i dag er det veldig vanskelig å rehabilitere.

 Men er det mulig å rehabilitere fanger i det hele tatt?

– Mange av dem har begått alvorlige forbrytelser. Jeg vil ikke si at det er umulig å rehabilitere disse, men det er vanskelig.

– Det er derfor vi investerer i fengsler. De skal få mulighet til å lære seg yrker og jordbruk. Vi forsøker også å få avtaler med bedrifter som kan gi dem arbeid.

 Arbeidsplasser

Har tidligere gjengmedlemmer noen mulighet på arbeidsmarkedet i El Salvador?

– Disse avtalene er den eneste muligheten de har til å få arbeid.

– Så langt har vi tre private foretak som er villige til å gi tidligere gjengmedlemmer arbeid. Vi snakker om 1200 arbeidsplasser. Målet er å skape 70 000 arbeidsplasser, men det kommer vi ikke til å klare i denne regjeringsperioden.

Hvorfor har dere ikke klart å redusere volden?

– Mordfrekvensen har holdt seg stabil en stund nå. Hvor lang til det vil ta å redusere mordfrekvensen, er avhengig av sikkerhetsarbeidet i fremtiden.

– Vi snakker jo ikke om en kriminalitet som ligner på den dere har i Norge, der de kriminelle har alt de trenger. Vi snakker om El Salvador, der mange av dem ikke har arbeid og der vi har store sosiale ulikheter.

 Bestikkelser

Nylig skrev avisene i El Salvador at politiet granskes for å ha tatt imot bestikkelser på USD 6000 i måneden av den meksikanske gjengen Zetas. Hvordan skal staten kunne tilby politiet bedre lønn enn det de kriminelle gjengene gjør?

– Hvilke penger skulle vi bruke til å betale 6000 dollar i måneden?   Det vi må gjøre er å ta tak i korrupsjonen. Vi har arbeidet mye med intern gransking. 

– Jeg garanterer at den sittende regjeringen ikke kommer til å la seg kjøpe av de kriminelle gjengene. Hvis den organiserte kriminaliteten får sneket seg inn i staten, er kampen tapt.

 Trenger støtte

Mange ungdommer som bor i marginaliserte områder, trues til å arbeide for kriminelle gjenger. En av disse er Katerine, 15 år. En kriminell gjeng i området hvor hun bor, har truet med at de kommer til å drepe henne dersom hun ikke begynner å arbeide for dem. Hun har politianmeldt hendelsen, men politiet sier det ikke er noe de kan gjøre. Hvilket råd vil du gi henne?

– Hun bør anmelde politiet dersom de ikke kommer.  Men samtidig kan vi ikke ha politi på hvert eneste gatehjørne. Vi har ganske enkelt ikke ressurser til det. Det er derfor vi oppretter denne spesielle skatten. Hvis vi ikke gjør det, hva skal vi da gjøre?

Kan El Salvador klare dette uten internasjonal støtte?

– Landet er i en utviklingsprosess, men vi har fremdeles ikke tilstrekkelige ressurser til å komme ut av denne situasjonen på egen hånd, sier Hato Hasbún til Bistandsaktuelt.