Hopp til innhold

onsdag 23. mai 2012Bistandsaktuelt forside

Tanzania går til ordkrig mot giverland

Dar-es-Salaam (b-a): Tanzanias president Jakaya Kikwete retter kraftig kritikk mot utenlandske diplomater. Han beskylder dem for å legge seg opp i landets interne forhold og prøve å styrte hans regjeringsparti Chama Cha Mapinduzi (CCM).

  • Tips en venn
  • Skriv ut
1006_kikwete_02

Tanzanias president Jakaya Kikwete liker ikke at giverlands diplomater har for sterke meninger om hvordan han bekjemper korrupsjon.  FOTO: SCANPIX/DAI KUROKAWA

Norsk bistand til Tanzania

• Tanzania var i fjor det landet som mottok mest bistand fra Norge.

• Norge støttet i fjor en rekke prosjekter, både på fastlandet og i Zanzibar, med til sammen 731 millioner kroner.

• Energi, klima og miljø, mødre- og barnehelse samt budsjettstøtte er ?hovedområder for den norske bistanden.

Presidentens kritikk er tilsynelatende rettet mot enkelte giverland som har uttrykt misnøye med Tanzanias innsats i kampen mot korrupsjon på høyt politisk nivå.
Tanzania har redusert avhengigheten av bistandsmidler i statsbudsjettet. Mens 44 prosent av budsjettet var finansiert av giverland da Kikwete tok over makten for snart fem år siden, er andelen i år nede på 28 prosent.
I sin tale under oppløsningen av nasjonalforsamlingen i juli skrøt Kikwete av at hans regjering hadde lykkes i sine bestrebelser på å redusere den økonomiske avhengigheten av utenlandske donorer.

Irritert på svenske

Angrepet på diplomatene kom på et landsstyremøte i CCM i hovedstaden Dodoma litt tidligere. Kikwete beskyldte enkelte utenlandske diplomater for i hemmelighet å forsøke å sabotere partiet. Han navnga ikke spesielle diplomater, men observatører mener han trolig reagerte på den kraftige kritikken fra Sveriges tidligere ambassadør i Tanzania, Staffan Herrström. Han har refset Tanzanias regjering for svak innsats mot korrupsjon på høyt plan.
Herrström manet regjeringen til å leve opp til sine uttrykte ambisjoner og ta tak i alle korrupsjonssaker, sørge for at mistenkte stilles for retten og at sakene føres fram til en rettslig konklusjon. 
I sitt motangrep sa Kikwete at enkelte diplomater spiller skitne spill for at CCM skal miste makten i valgene i oktober. 
– Diplomatene bør gjøre jobben sin, ikke legge seg oppi lokale saker og lage hemmelige strategier for å undergrave vårt parti, kommenterte Kikwete, som er CCMs presidentkandidat i det kommende valget.
I en annen tale forsikret han om regjeringens sterke vilje til å bekjempe korrupsjon, og viste til at det var reist tiltale i 780 korrupsjonssaker de siste fem årene.

Valg i oktober

Utenriksminister Benard Membe truet i fjor, ifølge presserapporter, med å utvise utenlandske diplomater som «konspirerte» med opposisjonspolitikere for å sabotere regjeringspartiet CCM.
President Kikwete står sterkt på meningsmålingene. Observatører mener han likevel mangler styrke til å ta et grunnleggende oppgjør med korrupsjonen, som er dypt rotfestet i landets ulike myndighetsorganer og byråkratiske institusjoner.
Nedtellingen til valgene i oktober er startet, og CCM lanserte nylig en innsamlingskampanje for å skaffe 50 milliarder tanzanianske shilling, snaut 200 millioner kroner, til å finansiere valgkampen. En ny lov pålegger alle politiske partier å skaffe valgkampmidler gjennom normale kanaler. Enkeltpersoner har ikke lov til å samle midler til sin egen valgkamp.
Den erfarne og regjeringskritiske journalisten Ansbert Ngurumo skriver i sin ukentlige spalte at president Kikwete ikke er sikret brakseier i valget. For å overbevise nølende velgere har derfor hans parti gitt seg i kast med oppgaven å samle inn mange millioner dollar.

Svekket

– Velgernes tiltro til regjeringen er blitt kraftig svekket etter Kikwetes fem år ved makten. Kikwete må ta noen grep for å gjenvinne tilliten fra folks som har sett at deres forhåpninger er blitt ignorert, sier Mwesiga Baregu, professor i statsvitenskap ved St. Augustin-universitetet i Dar-es-Salaam. 
– Sterke uttalelser mot utenlandske diplomater er en måte å svare på kritikken som rettes mot hans regjering. De er avgjørende for hans vinnersjanse, og han vil ofte komme med slike uttalelser i en lokal forsamling, sier professor Baregu.
Tanzania ble presset til å innføre et flerpartisystem i 1992. Men opposisjonen blir av mange oppfattet som veike sandpåstrøere som bare skal tilfredsstille giverlandenes ønske om demokratiske elementer.

Holdt tilbake penger

Internasjonale givere har inntil nylig finansiert 40 prosent av Tanzanias statsbudsjett. Men i budsjettåret 2010/11 er budsjettstøtten redusert med 220 millioner dollar sammenlignet med året før. I en pressemelding kommer det frem at noe av reduksjonen skyldes at giverlandene er bekymret for manglende iverksettelse av reformer. 
Dersom reformene ikke gjennomføres i ønsket tempo, kan det bli ytterligere kutt i framtidig budsjettstøtte, het det i en erklæring fra Den afrikanske utviklingsbanken ADB tidligere i år. ADB har nylig avsluttet sin periode som leder for givergruppen for budsjettstøtte, en posisjon Norge nå har overtatt. Ellers består gruppen av Canada, Danmark, EU-kommisjonen, Finland, Irland, Japan, Nederland, Storbritannia, Sveits, Sverige, Tyskland og Verdensbanken. 

 

Norges ambassade: – Naturlig med spisse uttalelser

 Ifølge Svein Bæra, fungerende stasjonssjef ved ambassaden i Tanzania, har Norge en god og åpen dialog med myndighetene på alle nivå i Tanzania, presidenten inkludert. Samtidig erkjenner han at kommunikasjonen mellom givere og myndigheter i Tanzania er preget av en viss slitasje.
– Dette kommer av at flere av giverne mener det er for svak framdrift i viktige offentlige reformer, kampen mot korrupsjon, tiltak for å styrke næringsutvikling, offentlig finansforvaltning med mer. Myndighetene på sin side blir frustrert over det de opplever som forsøk på detaljstyring fra giverne, sier han.
Bæra mener det er naturlig at denne situasjonen kan resultere i enkelte spisse uttalelser, særlig i et valgår. Det er imidlertid ingen grunn til å tro at dette vil lede til utvisning av diplomater, og den politiske situasjonen foran valget vurderes, ifølge Bæra, å være stabil. På Zanzibar, der flertallet nylig sa ja til samlingsregjering etter valget, må situasjonen sies å være mer stabil og optimistisk enn ved noen tidligere valg.
 Bæra understreker imidlertid at Norge og likesinnede givere snakker med en tydelig stemme når det gjelder kampen mot alle former for korrupsjon. 
– Vi ser på medias omfattende dekning av korrupsjonssaker som et viktig element i denne kampen. Samtidig er det nødvendig å gi klare budskap direkte til relevante myndigheter i de riktige kanalene, sier han.  
Selv om mye gjenstår i Tanzania, er situasjonen, ifølge Bæra, langt fra helsvart. En av de større korrupsjonssakene de siste årene, knyttet til Bank of Tanzania, har nylig fått domfellelse i retten og Tanzania har som ledd i forberedelsene til valget i oktober vedtatt en ny lov som skal hindre korrupsjon i forbindelse med finansiering av valgkampen. 

 

 

 

Publisert: 26.08.2010

Skriv en kommentar

Vær den første til å kommentere artikkelen! Benytt skjemaet over for å si din mening.