Ny rapport: Norges partnerland går glipp av 18 milliarder dollar i skatt

Hvert år mister skattemyndigheter verden over 427 milliarder dollar. Pengene blir borte i selskapers skattemisbruk og privatpersoners skatteunndragelse. Det er de rike landene som taper mest, men konsekvensene av tapte skatteinntekter er langt større for de offentlige budsjettene i fattige land.

Det viser en ny rapport fra Tax Justice Network, som ble publisert i dag.

Om en ser på helsebudsjettene, taper rike land beløp som tilsvarer 8 prosent i gjennomsnitt, mens utviklingsland taper 52 prosent.

- Rapporten viser at covid 19-pandemien har satt utviklingslandene i en særlig kritisk situasjon. Norges arbeid med å bistå utviklingsland i å styrke egne skattesystemer må trappes opp, skriver daglig leder i Tax Justice Network Norge, Sigrid Klæboe Jacobsen, i en e-post til Bistandsaktuelt.

Partnerland mister store summer

De ti partnerlandene som Norge prioriterer for langsiktig bistandssamarbeid mister til sammen over 18 milliarder dollar i skatt årlig, der over 17 milliarder skyldes selskapers skattemisbruk, ifølge rapporten.

Mosambik ligger på toppen av statistikken og taper et beløp som tilsvarer over 200 prosent av landets helsebudsjett.

Colombia kommer deretter og taper et beløp tilsvarende over 70 prosent av helsebudsjettet.

Etiopia mister 56 prosent, som tilsvarer årlige lønninger til over 400 000 sykepleiere (se tabell fra rapporten nedenfor). Det kommer samtidig som landene må takle nye økonomiske og sosiale utfordringer knyttet til koronakrisen. De globale skattetapene utgjør årslønnen til 34 millioner sykepleiere, ifølge rapporten.

- De globale utfordringene kan kun få en langsiktig løsning gjennom å kraftig styrke FNs skattearbeid, der utviklingsland kan delta i utviklingen av skatteløsningene som nå trengs, skriver Klæboe Jacobsen.

Liten effekt av politikk mot skattemisbruk

Det internasjonale arbeidet mot skatteunndragelser går trått, mye på grunn av at OECD-landene ikke har funnet skatteløsninger for multinasjonale selskaper, hevder rapporten.

Selv om landene i verdens rike land sammen er ansvarlige for 98 prosent av skattetapene, er det forskjeller innad. De fem landene som påfører andre land størst skattetap er Caymanøyene med 16,5 prosent, Storbritannia med 10 prosent, Nederland med 8,5 prosent, Luxemburg med 6,5 prosent og USA med 5,5 prosent. I 2017 vedtok ministrene i EU å lage en svarteliste over skatteparadiser, men fikk kritikk for å ikke inkludere egne medlemsstater som Sveits, Storbritannia og Luxemburg.

- Rapporten viser at EUs forsøk på å stanse skatteparadisene gjennom å opprette svartelister langt på vei må kalles en fiasko. Svartelistingen fremstår mer som et forsøk på å utpeke syndebukker utenfor EUs grenser, skriver Klæboe Jacobsen i Tax Justice Network Norge.

Tabell over skattetapene til partnerland i norsk utviklingspolitikk:

Kilde: Rapporten The State of Tax Justice 2020. Utgivelsen som baserer seg på tall fra OECDs land-for-land-rapporter for selskaper. For privatpersoner benytter studien seg av metodikk utviklet blant annet ved det norske Skatteforsk-senteret på NMBU. Rapporten er utgitt av Tax Justice Network, Global Alliance for Tax Justice og Public Services International - en global fagforeningssammenslutning.